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司法救助的示范样本营养

发布时间:2021-01-10 来源:家居风水 点击:0

近日,最高人民法院首次发布司法救助案例,分别涉及刑事被害人救助、民事诉讼救助、行政诉讼救助和执行救助等领域。

日前,最高人民法院首次发布了司法救助案例。这些案例分别涉及刑事被害人救助、民事诉讼救助、行政诉讼救助和执行救助等领域。

了解到,这些典型案例充分体现了国家司法救助 救急救难 的功能属性和 加强生存权保障 的价值追求,同时还为同类案件的办理提供了示范样本。

据悉,这些案例中,有的属于现行国家司法救助政策明确列举的情形,有的属于根据政策规定由人民法院根据实际情况具体把握的情形。最高法希望通过这些国家司法救助案例的发布,体现党和国家情系民生的人文关怀,加大对社会弱势群体的救济扶助力度,同时也能够推进相关社会救助、社会保险等民生保障制度不断健全和完善。

为刑事被害人 救早救急

张越系在校小学生,在其父亲张振军、母亲孙桂荣、姐姐张红被嫌在中金公司首席经济学家彭文生看来犯宫兴连杀害后,与年迈的爷爷、奶奶生活。

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2016年11月29日,内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院作出(2016)内07刑初72号刑事附带民事判决,被告人宫兴连犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,同时被告人宫兴连赔偿附带民事诉讼原告人张越、陈秀英、张广文经济损失共计人民币86814元。

宣判后,张越、陈秀英、张广文对附带民事部分不服,提出上诉;宫兴连对刑事部分不服,亦提出上诉。2017年9月29日,内蒙古高院作出(2017)内刑终122号刑事附带民事裁定,撤销原判,发回重审。经内蒙古自治区高级人民法院法官依职权告知,张越向该院提出司法救助申请。

内蒙古自治区高级人民法院经审查认为,救助申请人张越系未成年人,在父母被害后丧失生活来源,与爷爷、奶奶共同生活,但其爷爷、奶奶均已丧失劳动能力,刑事附带民事赔偿尚未执行到位,生活面临急迫困难,属于应当予以司法救助的情形。结合内蒙古自治区2016年职工月平均工资标准和呼伦贝尔市当地生活水平,考虑张越家庭困难程度,依照《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》的相关规定,决定给予张越司法救助金15万元。

此案的典型意义在于,刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡,因加害人没有赔偿能力,依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的,是现行国家司法救助政策明确列举的应予救助的情形之一。

最高人民法院赔偿办公室副主任祝二军表示,本案是此类情形的典型案例,同时也是人民法院主动甄别、救早救急、有效保障生存权利、真诚传递司法温暖的示范案例。本案救助工作并未等到执行不能才启动,而是刑事承办法官在发回重审过程中发现并依职权告知被害人近亲属提出救助申请。随后跟进的救助案件承办法官不仅积极引导申请人完成救助申请,而且第一时间冒着零下40摄氏度的严寒、踏着过膝深的大雪,深入大兴安岭腹地到申请人家中调查核实情况。正是因为前期工作的高效和扎实,本案救助金才得以最快速度落实到位,使遭遇巨大不幸的小张越生活上的困难得以缓解,体现了司法救助工作扶危济困的价值所在。

解燃眉之急

申请人服判息诉

李洪清、陆成凤夫妻系四川省汉源县富春乡楠木村 组村民。2010年9月 0日,二人在承包地内采收黄豆时遭到国家二级保护动物黑熊袭击致伤。在抢救和治疗二人过程中,当地林业部门承担了大部分医疗费用。

经司法鉴定,二人的伤残情况和后续医疗费用为: 李洪清的伤残等级定级为三级伤残,后期医疗费用共计54500 77500元,如遇并发症或感染等费用可能增加,以当时具体出具为准;陆成凤的伤残等级定级为四级伤残,后期医疗费用共计 0700 5600元,如遇并发症或感染等费用可能增加,以苹果公司的如此的行为只会惹恼那些付费用户当时具体出具为准。

后因剩余及后续医疗费用未获解决,李洪清、陆成凤以请求 判令四川省人民政府在有关野生保护动物人身伤害补偿办法尚未出台的情况下为二申请人尽快解决后续医疗和生活的现实困难问题 为由,以四川省人民政府为被告提起行政诉讼。

四川省成都市中级人民法院经审理,以诉讼请求较为概括、抽象、不具体为由,判决驳回诉讼请求。二人上诉后,结语四川省高级人民法院(简称四川省高院)驳回上诉,维持原判。2018年,李洪清、陆成凤向四川省高院申请国家司法救助。

四川省高院经审查认为,申请人李洪清、陆成凤确因案件原因陷入生活急迫困难,属于 人民法院根据实际情况,认为需要救助的其他人员 ,应予一次性司法救助。依照《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》的相关规定,决定给予李洪清、陆成凤司法救助金10万元。

祝二军指出,本案系人民法院在审理行政诉讼案件过程中决定予以救助的典型案例。本案申请人因受到国家保护动物袭击而致残,虽然部分医疗费已由当地政府承担,但大量后续医疗费用无法落实,生活因此陷入急迫困难,应予救助。司法救助金基本解决了申请人取体内医用 钢板 的治疗费用,解了其燃眉之急,申请人服判息诉并向法院寄来感谢信。四川省高院在决定救助的同时,坚持能动司法,先后向四川省人民政府、四川省汉源县人民政府发出司法建议书,建议省政府尽快制定《四川省陆生野生动物危害补偿办法》,建议县政府依法及时处理案涉补偿问题。据了解,两份司法建议书得到及时反馈,汉源县政府积极落实后续补偿事宜,四川省政府起草的《四川省陆生野生动物危害补偿办法》已公开征求意见,法院办案过程中以一案推全面,推进了社会治理格局创新,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

让因案致贫群众重燃生活希望

常章海系河北省魏县东代固乡张故村的一名以种地为生的农民。2015年9月18日19时许,申某驾驶小型客车与驾驶电动三轮车的常章海相撞,致常章海重型颅脑损伤、肺挫伤等全身多处伤害。

住院治疗期间,申某为常章海支付医疗费55000元。后因不能承担巨额医疗费,常章海被迫出院,出院时仍处于重度昏迷,遗留有植物状态,生活完全不能自理,经司法鉴定为一级伤残。

起诉后,魏县人民法院判决:被告申某于判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告常章海609554.22元。因申某未自觉履行,常章海申请强制执行。执行期间,肇事车辆经评估变卖仅得款2 000元,申某又分三次交执行款17000元。经穷尽执行措施,剩余56万余元赔偿款仍未能执行到位。经法院法官依职权告知,常章海家属代为向法院申请司法救助。

邯郸市中级人民法院经审查材料和实地走访发现,常章海家处农村,没有其他工作和经济收入,生活特别困难,同时,常章海因交通事故致残,生活完全不能自理,已产生的医疗费等高达50多万元,但仍需继续治疗,整个家庭负债累累,陷入绝望之中。该院认为,常章海的申请符合国家司法救助的条件,根据其受伤程度及其家庭经济困难状况,决定给予常章海司法救助金1 万元。

祝二军表示,因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害,无法经过诉讼获得赔偿,造成生活困难的,是现行国家司法救助政策明确列举的应予救助的情形之一。本案是这类情形的典型案例,同时也是人民法院认真审查、及时救助、帮助因案致贫群众重新燃起生活希望的示范案例,充分体现了国家司法救助 救急救难 的功能属性和 加强生存权保障 的价值取向。邯郸市中级人民法院在核实常家的情况后,以最快速度办结了本起救助案件,缓解了常家的燃眉之急。当法官们将救助金送到常章海的病榻前时,其妻子激动地流下了眼泪。经过治疗,常章海病情缓解。

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